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针对“为外国或代表外国开展的

外国影响力焦点:这是官方消息——部长们终于开始着手登记为外国工作的说客。现在到了最困难的部分……

提醒:活动人士和议员们长期以来一直在推动这一进程,他们认为,英国在对推动俄罗斯和中国等敌对势力利益的人进行审查方面与国际盟友步调不一 外国影响力法  。

政府实际承诺的内容:女王的演讲表达了在本届议会会议上立法的誓言。它承诺——深呼吸——“外国影响力登记计划,要求个人向外国政府登记某些安排,以阻止和破坏英国的国家威胁活动,使英国与美国和澳大利亚的类似计划保持一致。”它将成为国家安全法案的一部分 外国影响力法  。

谨慎欢迎:保守党议员兼外交事务委员会成员鲍勃·西利一直在大力鼓吹,他告诉《影响力》杂志,这是“向前迈出的一大步,显然深受乌克兰战争的影响。我很高兴这件事正在发生。”

但是 但是但是……西利是现在想要查看政府收入的人之一,部长们对这项法律的具体范围有很多疑问。如果您愿意的话,请放过我们……

 谁将 外国影响力法  受到保护?

 

这至关重要。政府去年明确表示,希望针对“为外国或代表 外国开展的工作”,包括仍被视为受外国控 斯洛文尼亚电话号码 的非政府实体。但明确划定界限将很困难。

定义很重要:西利指出,敌对势力不仅使用直接雇员在伦敦执行他们的命令,还会使用大量的“代理人”(想想近年来 SW1 所关注的俄罗斯寡头和中国国有科技公司)。除了各州的公开游说之外,这位保守党议员还希望看到法律“处 在某些情况下更重要——的隐蔽的、非正式的关系,这些关系是为了间谍目的、知识产权盗窃目的和权钱交易目的而培养的。”

2 — 它会起作用吗?有趣的是,政府认为登记册将在一定程度上发挥作用,但实际上并非如此。

该咨询委员会并不期望大量新诚实的有影响力人士会意识到这一点,而是预计“许多代表外国从事敌对活动或干涉的个人不会宣布这一点”或只会向登记册提供“虚假或误导性信息”。

然而:它认为,这就是重点。“传统上,与国 犯罪很难找到证据,因此很难起诉,”咨询解释道,因为很难在公开法庭上披露情报。因此,该计划创造了一种新的罪行,即未能披露影响工作,这应该更容易证明。

实际操作中可能如何运作:亨利·杰克逊学会的山姆·阿姆斯特朗(这场辩论的忠实追随者)表示,英国有时在使用国家安全权力方面“做得很差”。但他认为,新法律可能“被用作准认罪交易的一部分,或试图激励人们代表我们的安全部门行事,让他们改变主意。”

另一个值得关注的问题是

 

阿姆斯特朗指出,登记册与协助外国情报机构的单独罪行有关。他预测,这本身可能会给“一小部分”公关和公共事务公司带来一些麻烦,这些公司明知故犯地向外国客户提供相当无害的服务——想想那些使用公开的议会情报和议员联系方式的监控公司。

3 — 公众会看到吗?这实际上似乎是有可能的。咨询报告称,通过公开披露,“该计划的弹性和透明 WhatsApp 号码 度优势将得到放大”,并认为,如果企业知道他们正在与做正确事情的外国影响者合作,他们就会感到放心。

行业反应:公关行业组织 CIPR 已经对提高透明度的想法表示欢迎。英国特许公共关系协会 脱与其祖父一样秉承坚定的保守主义 首席执行官阿拉斯泰尔·麦卡普拉表示,这是“安抚公众和企业并最终保护他们的积极第一步”。但他希望政府能够更深入地思考,制定一项法律,“确保所有游说活动都被记录下来,无论由谁进行,无论他们身在何处,从而真实地反映所有试图影响我们政治的人。”

警告:任何公共登记册都可能存在一些国家 请、请让它可搜索,不要把所有内容都塞进随机的 PDF 中,并且——对于我们的民主状态来说至关重要——确保在 Influence 的提交截止日期之前更新它。

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